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    民政部關于開展第十二屆“中華慈善獎”評選表彰活動的通知

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    各省、自治區、直轄市民政廳(局),新疆生產建設兵團民政局;各司(局):

    為貫徹落實《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱慈善法),弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統美德,表彰社會各界奉獻愛心、回報社會的慈行善舉,鼓勵、帶動更多社會力量參與慈善事業,更好地發揮慈善事業第三次分配作用,助力促進全體人民共同富裕,民政部決定組織開展第十二屆“中華慈善獎”評選表彰活動。根據《“中華慈善獎”評選表彰辦法》規定,現將有關事宜通知如下:

    一、評選對象

    2020年1月1日至2021年12月31日(以下統稱2020年至2021年),在我國慈善活動中事跡突出、貢獻較大、影響廣泛的單位、個人、志愿服務等愛心團隊(以下簡稱愛心團隊)、慈善項目、慈善信托等。

    本通知所稱慈善活動,應當符合慈善法第三條的規定。                                                                                                                            

    二、獎項設置和評選標準

    第十二屆“中華慈善獎”共設置四類獎項:慈善楷模、慈善項目和慈善信托、捐贈企業、捐贈個人。表彰名額總計不超過150個。其中:

    慈善楷模獎,原則上不超過30個。表彰在我國慈善領域事跡突出、社會影響良好、具有感召力、公信力、示范性的個人(包括慈善工作者)和愛心團隊(非法人)。評選時綜合考慮慈善事跡的感召力和示范性等,如長期從事或參與慈善工作、志愿服務,事跡特別突出,有良好社會影響等;不以捐贈款物情況為主要依據。對從事慈善工作的專職人員,評選表彰面向基層和工作一線,一般不評選副司局級或者相當于副司局級以上干部,且縣處級干部原則上不超過評選總數的20%。

    慈善項目和慈善信托獎,原則上不超過50個。表彰在我國慈善領域具有創新性、示范性、推廣性的慈善項目和慈善信托。評選時綜合考慮實施時間、資金規模、慈善效益、社會影響等因素。

    捐贈企業獎,原則上不超過40個。表彰2020年至2021年向我國境內捐贈數額較大、貢獻突出的國(境)內外企業,同時參考企業參與慈善活動的年限、方式和效果,企業履行社會責任的情況,員工參與慈善事業情況等(已經獲得疫情防控領域第十一屆“中華慈善獎”捐贈企業獎項的可以繼續參評第十二屆“中華慈善獎”,但相應的捐贈數額不再計入在內,只作參考)。

    捐贈個人獎,原則上不超過30個。表彰2020年至2021年向我國境內捐贈數額較大、貢獻突出的國(境)內外個人,同時參考個人參與慈善事業年限、社會評價、捐贈方式創新等情況(已經獲得疫情防控領域第十一屆“中華慈善獎”捐贈個人獎項的可以繼續參評第十二屆“中華慈善獎”,但相應的捐贈數額不再計入在內,只作參考)。

    三、評選機構

    民政部組建第十二屆“中華慈善獎”評委會(以下簡稱評委會),由民政部、有關黨政部門、慈善行業組織、新聞媒體等機構的代表和全國人大代表、全國政協委員、專家學者等組成。評委會辦公室設在民政部慈善事業促進和社會工作司,承擔日常工作。

    四、參評方式

    有意參評“中華慈善獎”的單位、個人、愛心團隊、慈善項目和慈善信托,首先由所在單位履行推薦、考察程序,并在本單位公示(境外單位和個人除外)無異議后,向省級民政部門或者其他具有推薦資格的單位(以下統稱推薦單位)進行申報。

    推薦單位審查通過后,書面向評委會辦公室進行推薦。評委會辦公室不接受任何單位和個人的自薦。

    曾經獲得過“中華慈善獎”表彰的慈善楷模、慈善項目和慈善信托,一般不再參評。曾經獲得過“中華慈善獎”表彰的捐贈企業和捐贈個人,可重復參評。

    五、推薦要求

    (一)推薦范圍和名額分配。

    1.各?。ㄗ灾螀^、直轄市)民政廳(局)、新疆生產建設兵團民政局負責其行政區域內“中華慈善獎”的推薦工作,具體負責范圍包括:

    (1)在省級及以下市場監督管理部門登記的企業參評捐贈企業、慈善項目和慈善信托的。

    (2)在當地從事慈善活動的個人、愛心團隊等參評慈善楷模、捐贈個人、慈善項目和慈善信托的。

    (3)在地方民政部門登記的社會組織等參評慈善項目和慈善信托的。

    (4)其他在當地開展慈善活動的單位參評“中華慈善獎”的。

    設有省級層面慈善獎的?。ㄗ灾螀^、直轄市),每個?。ㄗ灾螀^、直轄市)民政部門的推薦名額不超過14個(每類獎項的具體名額不作限制,下同);未設省級層面慈善獎的?。ㄗ灾螀^、直轄市),每個?。ㄗ灾螀^、直轄市)民政部門的推薦名額不超過10個;新疆生產建設兵團民政局推薦名額不超過8個;對2021年遭遇重大自然災害和受新冠肺炎疫情影響較重的山西、黑龍江、河南、云南、陜西等省份,每個省增加5個推薦名額。

    2.中央和國家機關、人民團體等中央級單位可以按照職責和業務范圍進行推薦。

    (1)民政部直登直管的社會組織,由其對應的民政部業務聯系司(局)進行推薦。

    (2)國資委推薦總數不超過30個(主要是中央企業);全國工商聯推薦總數不超過30個(主要是民營企業)。

    (3)香港中聯辦推薦總數不超過10個(主要是香港的單位和個人);澳門中聯辦推薦總數不超過5個(主要是澳門的單位和個人)。

    (4)其他中央和國家機關、人民團體等中央級單位每個單位推薦總數原則上不超過4個。

    3.中央軍委政治工作部關于軍隊和武警部隊等的推薦總數原則上不超過10個。軍隊和武警部隊的參評單位、個人和團隊,由中央軍委政治工作部統一推薦,不向省級民政部門申報。

    (二)推薦前征求意見的要求。

    1.各省級民政部門在推薦前,應當根據推薦對象的類別和情況,征求有關單位意見或者指導省級以下地方民政部門做好征求意見有關工作。

    (1)所有的推薦對象,均需征求宣傳、公安、安全等部門的意見。

    (2)對推薦的中國境內登記注冊的企業和企業負責人,要按照管理權限,征求紀檢監察、統戰、人力資源社會保障、生態環境、衛生健康、應急管理、審計、稅務、市場監管、行業主管等部門意見,并填寫《第十二屆“中華慈善獎”參評企業和企業負責人征求意見表》(見附件6)。

    (3)對推薦的機關、企事業單位人員,要按管理權限,征求組織人事、紀檢監察等部門意見,并填寫《第十二屆“中華慈善獎”參評機關、企事業單位人員征求意見表》(見附件7)。

    (4)推薦的企業和企業負責人所在企業涉及外貿的,需要征求海關的意見。

    (5)推薦的企業為國有企業或國有控股企業的,需要征求國資部門的意見。

    (6)推薦的企業和個人為港澳臺的,需要征求港澳臺事務部門的意見。

    (7)推薦的企業和個人為國外的,需要征求外事部門意見。

    (8)推薦的社會組織實施的慈善項目,需要征求社會組織登記管理機關的意見。

    (9)推薦的慈善信托,需要征求慈善信托備案機關的意見。

    除推薦的企業和企業負責人、機關事業單位干部需要征求意見的單位逐一加蓋公章外,其他征求意見的單位,應當書面征求意見,但不需要逐一加蓋公章。所有征求意見的情況要詳細填寫在《關于推薦第十二屆“中華慈善獎”候選對象的函》(見附件1)中。

    2.中央和國家機關、人民團體等其他推薦單位對其推薦對象要按照下列要求征求意見:

    (1)對推薦的中國境內登記注冊的企業和企業負責人,要按照管理權限,征求紀檢監察、統戰、人力資源社會保障、生態環境、衛生健康、應急管理、審計、稅務、市場監管、行業主管等部門意見,并填寫《第十二屆“中華慈善獎”參評企業和企業負責人征求意見表》(見附件6)。

    (2)對推薦的機關、企事業單位人員,要按管理權限,征求組織人事、紀檢監察等部門意見,并填寫《第十二屆“中華慈善獎”參評機關、企事業單位人員征求意見表》(見附件7)。

    推薦單位如果對推薦對象應征求意見的范圍有疑問,可向評委會辦公室咨詢。

    (三)申報時間和材料要求。

    1.評委會辦公室接受推薦的起止時間為:本通知印發之日起至2022年6月30日,逾期不再接受任何單位的推薦。

    2.推薦單位應當通過線下線上兩種方式,將下列附件以及作為證明的文字和影音材料提交至評委會辦公室:

    (1)《關于推薦第十二屆“中華慈善獎”候選對象的函》(須加蓋公章,見附件1)。

    (2)推薦對象的第十二屆“中華慈善獎”慈善楷模、慈善項目和慈善信托、捐贈企業、捐贈個人申報表(見附件2—5)。

    (3)參評的企業和企業負責人,須提交《第十二屆“中華慈善獎”參評企業和企業負責人征求意見表》(見附件6,相關征求意見的單位須逐一加蓋公章)。

    (4)參評的機關、企事業單位人員,須提交《第十二屆“中華慈善獎”參評機關、企事業單位人員征求意見表》(見附件7,相關征求意見的單位須逐一加蓋公章)。

    3.推薦單位應當將上述材料寄送至中國慈善聯合會,同時,推薦單位須登錄民政部門戶網站(www.royalfirmproperties.com)或中國慈善聯合會網站(www.charityalliance.org.cn),通過第十二屆“中華慈善獎”申報系統填寫相關材料,進行網上申報。網絡填報的內容須與線下寄送的材料一致,否則視為無效申報。

    4.參評材料應真實、準確、詳細,參評材料涉及的捐贈金額須與提供的捐贈票據等證明相符。評委會辦公室和推薦單位有權就參評材料向參評者或者推選其參評的單位進行核實,參評者和推選其參評的單位應當積極配合。

    六、評選表彰程序

    (一)評委會辦公室對推薦材料進行形式審查。對材料不齊全、未按規定填寫的,特別是參評材料涉及的捐贈金額與提供的捐贈票據等證明不符的,未按要求征求意見的,評委會辦公室有權將申報材料退回推薦單位。推薦單位可在接受推薦截止日期(2022年6月30日)前,補充完善相關材料。推薦截止日期前,未向評委會辦公室補齊材料的,視為無效推薦。

    (二)評委會辦公室完成形式審查后,形成“中華慈善獎”候選名單并向推薦單位反饋。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)民政廳(局)、新疆生產建設兵團民政局在本地區范圍內將候選名單以適當形式向社會進行公示;其他推薦單位在本部門領域進行公示,公示期不少于5個工作日。公示結束后,推薦單位應當書面反饋評委會辦公室,反饋內容主要包括公示結果、其他需要說明的問題等。

    (三)評委會評委對候選名單進行投票。社會公眾同時對候選名單進行網絡投票,網絡投票時間為5個工作日。

    (四)評委會辦公室根據評委投票和網絡投票等情況,統籌考慮候選對象的地域分布、慈善領域和行業布局等因素,提出表彰入圍名單。

    (五)評委會辦公室將表彰入圍名單向有關單位和部門征求意見。

    (六)評委會辦公室根據有關單位和部門意見,就表彰入圍名單調整形成初步意見后,提交民政部部長辦公會審議,形成擬表彰名單。

    (七)評委會辦公室將擬表彰名單在民政部門戶網站進行5個工作日的社會公示。

    (八)評委會辦公室根據社會公示情況,按程序報審后決定表彰名單。

    (九)表彰名單確定后,擇時舉行表彰活動。

    七、有關安排和要求

    (一)“中華慈善獎”是我國慈善領域政府最高獎,做好相關評選表彰工作是推動慈善事業發展的重要措施。評選表彰工作務必堅持穩字當頭、穩中求進的工作總基調,嚴格把關,務求實效,服從服務好“兩個大局”。

    (二)各地要高度重視“中華慈善獎”的推薦工作,配備充足的工作力量,全面開展宣傳和動員,挖掘先進典型,擴大活動影響,吸引各方參與,提高推薦質量。

    (三)推薦單位是推薦候選對象的第一責任部門,在確定推薦候選對象的過程中,要堅持公開、公平、公正的原則,進行認真審核,特別要做好征求有關部門意見和社會公示等工作,推薦的候選對象要經得起社會公眾和歷史的檢驗。

    (四)推薦單位要重點推薦在民生保障、鄉村振興、新冠肺炎疫情防控、應對重大突發事件等方面作出突出貢獻的單位、個人、愛心團隊、慈善項目、慈善信托。

    (五)參評單位、個人、愛心團隊和慈善項目、慈善信托出現下列情形之一的,取消其參評資格:

    1.填報參評材料時隱瞞情況、弄虛作假的或者在網絡投票中弄虛作假的。

    2.存在嚴重違紀違法行為或造成不良社會影響的。

    3.在慈善捐贈活動中有失信行為的下列單位、個人:

    (1)被民政部門按照有關規定列入社會組織嚴重違法失信名單的社會組織。

    (2)被民政部門列入社會組織嚴重違法失信名單的社會組織的法定代表人和直接負責的主管人員。

    (3)在通過社會組織捐贈中失信,被人民法院依法判定承擔責任的捐贈人。

    (4)被公安機關依法查處的假借慈善名義或假冒慈善組織騙取財產的單位、個人。

     

    附件:1.關于推薦第十二屆“中華慈善獎”候選對象的函

       2.第十二屆“中華慈善獎”慈善楷模申報表

       3.第十二屆“中華慈善獎”慈善項目和慈善信托申報表

       4.第十二屆“中華慈善獎”捐贈企業申報表

       5.第十二屆“中華慈善獎”捐贈個人申報表

       6.第十二屆“中華慈善獎”參評企業和企業負責人征求意見表

       7.第十二屆“中華慈善獎”參評機關、企事業單位人員征求意見表

    民 政 部

    2022年3月10日

    “中華慈善獎”評委會辦公室聯系人:張樹奇

    聯系電話:(010)58123111

    傳真:(010)58123130

     

    中國慈善聯合會聯系人:韓雪、劉芊里、王賽

    聯系電話:(010)83520910(總機)轉8999、8011、8037

    傳真:(010)83520445

    電子郵箱:zhcsj@charityalliance.org.cn

    通信地址:北京市西城區廣安門南街48號中彩大廈6層

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